今年以來,殷匯鎮堅持把發展壯大村級集體經濟作為提高村級黨組織凝聚力、戰斗力和號召力的重要舉措,重點從組織建設、制度保障、產業興村等方面入手,著力突破村級集體經濟增收“瓶頸”,增強發展動能,取得積極成效。
健全組織領導機制,在發展推進上尋求發力點。調整充實發展村級集體經濟領導小組,定期對村級集體經濟的發展現狀、存在困難開展經常性的調查研究。出臺《實現優先發展建設“美好新殷匯”三年提升行動方案》,結合全鎮18個村(社區)發展實際,將殷匯村、龍山村、馬草深村等6個村確定為“扶優扶強村”;將讀山村、東溪村、聯豐村等8個村確定為“重點提升村”;將楊橋村、滄埠村等4個村確定為“后發幫扶村”,逐村制訂村級集體經濟發展規劃,一手扶優扶強,一手扶貧扶弱,分類施策,有目標有計劃推動村級集體經濟持續穩定增收。
明確經濟發展路徑,在渠道拓寬上培育增長點。一是摸清家底管好家當。在農村集體資產清產核資工作的基礎上,再理一遍現有產業、再清一遍可用資源,分類登記,建立臺賬。切實保護好資源性資產,盤活經營性資產,管護好非經營性資產,以資產存量換取資金增量。二是走好特色發展道路。堅持特色錯位發展,以“兩強一增”行動計劃為工作牽引和抓手,做大做強天酬勤農牧科技有限公司等農業產業化龍頭企業,吸引更多的農民參與農業產業發展,增加村集體經濟收入。通過扶持引導專業合作社發展,進一步壯大馬草深村黑木耳、滄埠村特色玉米、東溪村林下黃精等產業項目。重點打造五里、長莊、石城等村700畝以上的白茶種植基地,引導和推動農民面向市場發展優質高產、高效農業和特色經濟。追溯挖掘殷匯美食文化及傳統風情,大力發展休閑觀光農業、民宿等美麗經濟,著力打造“秋浦河畔”經濟發展綠色增長極。三是依托產業項目帶動。充分發揮“項目引擎”拉動效應,圍繞轄區落戶的皖寶礦業、殷匯建材、匯金礦業等重點企業,支持周邊的龍莊村、龍山村、灌口村等村加大基礎設施建設投入,成立勞務合作社,為企業在勞務用工等環節提供更多的優質服務,增加集體收入。根據各項目村資源稟賦、區位條件、產業基礎等實際情況,堅持“一村一策”,精準篩選、嚴格評審,推動鄉村振興銜接資金項目、壯大村集體經濟項目等落地生金。
構建多元促進格局,在要素保障上提供支撐點。一是完善幫扶體系。對缺乏資源優勢,沒有歷史積累,缺少發展門路的集體經濟薄弱村,實行干部下沉式幫扶、企業結對式幫扶等幫扶制度,積極爭取上級對口聯系單位政策支持。二是強化輿論宣傳。通過各種宣傳途徑將殷匯的好山好水推介出去,吸引社會資本注入,加大人才回引,著力營造一種全社會、各部門都來關心、支持我鎮村級集體經濟發展的良好氛圍,強化發展村級集體經濟的環境支撐。三是正向激勵推動。制定“強村行動”工作方案,對村級集體經濟經營性收入進行分檔獎補,并對發展情景好的產業項目給予一定的政策資金支持。將村干部績效工資與集體經濟收入掛鉤,把發展村集體經濟情況納入村黨組織書記年度考核、評先評優等考核內容之中,增強村級黨組織的壓力感、責任感。
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