近年來，墩上街道積極探索以黨建引領自治、法治、德治融合的“1＋3”鄉村治理體系，依托“網格化管理、精細化服務、多元化調解”工作機制，切實將黨的組織優勢轉化為治理優勢，解鎖鄉村治理新模式。

黨建為“核”，下好基層治理“先手棋”。充分發揮基層黨組織的戰斗壁壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，督導各村（社區）構建“一中心一張網十黨員聯戶”基層治理組織體系，充分發揮15個村綜治中心、123名網格員、279名聯戶長作用，將黨員聯戶長融入村級網格，由網格員帶領1至3名黨員聯戶長，聯系10至20戶群眾，包保到戶到人，聚焦村集體經濟發展、人居環境整治、黨建引領信用村建設、安全生產、平安建設等重點工作發力，實現黨建網格做“加法”，服務效能做“乘法”，全面提升基層治理現代化水平。

自治為“基”，激活群眾參與“源動力”。在村（社區）為民服務中心增設健康驛站、黨建圖書角、老書記調解工作室等多個活動場所，完善了黨員學習、文體活動、志愿服務、矛盾糾紛調解等諸多服務功能，通過組織開展“板凳會”“黨員一小時服務圈”等活動，打通聯系服務群眾“最后一米”。著力構建有機銜接、協調聯動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，充分發揮鄉賢、黨員、村民代表、致富能手等表率作用，建立15支村級調解員隊伍，讓群眾更好地參與到鄉村治理行動中，實現村民自我管理、自我教育、自我服務的自治新格局。

法治為“綱”，弘揚學法守法“正能量”。堅持把法治元素融入群眾日常生產生活，通過微信群、橫幅標語、手冊發放、現場咨詢、送法到家等方式廣泛宣傳，提高群眾的法律意識，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治環境。建立“一村一法律顧問”制度，依托司法所、派出所、綜治辦、為民服務中心等場所，開展村民學法守法用法學習活動，通過以案釋法、以案示警等方式，以通俗易懂的形式向群眾傳播法律知識，引導群眾知曉法律法規、守好法律紅線，學會用法律維護自身權益。

德治為“先”，打造鄉風文明“指向標”。深入“五治一服”專項行動，在節日節點開展移風易俗、尊老愛幼、崇德向善宣傳活動，通過面對面交流，使德治自律深入人心。將“積分制”引入鄉村治理，以鄉風文明、人居環境整治、好人好事、自治參與等為積分項目，將鄉村治理各項事務轉化為數量化指標，對群眾日常行為進行評價形成積分，并給予相應的精神鼓勵和物質獎勵，充分調動群眾積極性，促使村規民約落實到位，讓鄉村治理由無形變有形，讓“軟約束”有了“硬抓手”，“兌”出文明鄉風，營造見賢思齊、向上向善的社會氛圍。（殷鵬程）