貴池區全面提高全區城市基層黨建工作整體效應，夯實黨在城市的執政基礎，多點發力，為加快貴池“現代化首善之區”建設提供堅強的組織保證。

突出增強政治功能。堅持把黨的政治建設擺在首位，把政治功能作為基層黨組織第一位的功能擺在突出位置來抓。教育引導街道社區黨組織和廣大黨員旗幟鮮明講政治、樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”，做到“五個純粹”。大力抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習宣傳貫徹，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好經常性教育培訓，著力增強黨的意識、黨員意識。在全區深入推進基層黨組織標準化建設，組織實施黨支部建設提升行動和黨支部分類管理，注重打基礎、補短板、強功能，不斷增強創造力凝聚力戰斗力，充分發揮戰斗堡壘作用。 ?

堅持聚精會神抓黨建。街道社區黨組織牢固樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。要求各級黨組織樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職、黨建出問題是瀆職的責任意識，投入足夠精力抓黨建，認真履行抓黨建職責，落實黨組織主體責任、黨組織書記第一責任和其他班子成員“一崗雙責”。貫徹全面從嚴治黨要求，結合城市基層工作實際，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，落實黨的建設各項任務，不斷提高黨建工作質量和水平。

堅持適應需求抓服務。緊緊圍繞實施“五大發展行動計劃”、打好“三大攻堅戰”、建設現代化首善之區等重大決策部署，主動適應人民群眾對美好生活向往的新需求，全面加強基層服務型黨組織建設，強化服務意識，改進服務方式，提升服務實效。聚焦教育、文化、養老、家政等民生熱點，統籌整合駐區單位、志愿服務團隊、社會組織等資源力量，定期收集民情民需，編制服務項目，提供組團式、專業化、精準化服務，實現服務聯動、責任共擔。總結推廣“雙聯系”“一線為民工作法”“兩代表一委員”進社區等經驗做法，推動黨員干部直接聯系服務群眾。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，真誠關心愛護老黨員和生活困難黨員。

堅持黨建引領抓治理。構建完善基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城市基層治理體系，增強黨建引領基層治理實效。抓好政治引領，切實加強黨組織對其他各類組織的領導，引導他們堅持正確政治方向，在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統一行動，使基層治理有序推進、健康發展。抓好組織引領，通過宣傳黨的主張、推薦人選、專人聯系等方式，凝聚各類組織參與基層治理，重點培育社區服務、公益慈善、文體活動、專業調處等各類社會組織，使之成為黨組織領導下的基層治理重要工作力量。抓好能力引領，發揮黨組織密切聯系群眾、善于做群眾工作的優勢，引領各類組織在協調各方利益關系中掌握協商方法，在處理復雜問題中抓住主要矛盾，在調處各種糾紛中學會依法辦事，在應對突發事件中規范穩妥處置。抓好機制引領，健全黨組織領導下的群團帶動機制、居民自治機制、民主協商機制、社會參與機制，引導各類組織和廣大群眾共商共建共治共享。堅持黨建帶群建，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，引導群眾共同參與基層治理。完善議事會、懇談會、聽證會等制度，引導駐區單位、社會組織、轄區居民有序參與基層治理。

為街道社區黨組織賦能。賦予街道黨工委對區域內事關群眾利益的重大決策和重大項目的建議權、對街道規劃的參與權、對街道公共事務的綜合管理權、對區職能部門派出機構負責人的人事考核權和征得同意權。從2019年起，鼓勵有條件的街道積極主動參與招商引資。賦予社區黨組織對轄區單位評先評優、榮譽申報等的評價權，對公共服務單位、物業公司等評價和年檢年審的建議權。在黨內評先評優、“兩代表一委員”、先進模范人物等推薦評選中,應征求其所居住的社區黨組織意見。上級提供給社區的資金、服務群眾項目,以社區黨組織為主渠道落實到位。建立街道責任清單、服務清單，實行社區工作事項準入制度，區民政局制定社區工作事項清單，明確工作責任和工作內容，依法需要社區協助的工作事項，應當為其提供經費和必要工作條件。各街道不得將本級承擔的上級考核和“一票否決”事項轉嫁到社區。