今年以來，牛頭山鎮著力構建政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的鄉村治理體系，堅持以政治強引領、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐，積極探索基層社會治理新路徑，打造共建共治共享的社會治理新格局，共同推進鄉村治理體系和治理能力現代化。

政治引領聚合力。堅持政治引領，黨建現行，把基層黨建貫穿于鄉村治理全過程，全面加強基層黨組織建設，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，選優配強村“兩委”班子，引導實現7個村（社區）的“一肩挑”。以提升組織力為重點，把持續鞏固主題教育成果與整治基層軟弱渙散黨組織相接結合，在對已完成整頓軟弱渙散黨組織“回頭看”的基礎上，新排摸確定軟弱渙散基層黨組織1個。強化基層黨組織領導核心地位，探索“黨建+”工作模式，在疫情防控、防汛搶險等工作中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用。

法治固本保穩定。將群眾的主體性權利置于鄉村社會治理體系各環節中，激發鄉村治理的內生動力。全面推行“黨建引領+鄉村治理”新模式，把黨建工作與整治包庇縱容黃賭毒和黑惡勢力甚至充當保護傘問題相結合，多措并舉抓整治。集中開展普法宣傳1次，以案釋法3次，建法治宣傳專欄2個。聚焦突出問題整鎮推進人居環境整治，集中整治集鎮、村（社區）亂堆亂放、亂停亂擺、垃圾亂倒、柴草亂堆、應拆未拆問題。積極排摸上報涉黑涉惡問題線索，整治非法上訪，調處化解矛盾糾紛20起，做到“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”，有力維護了社會秩序。

德治立標樹新風。以規立德，弘揚“勤儉持家、遵紀守法”美德，重點發揮道德教化作用，不斷提升群眾道德素養，打造鄰里互助的美好氛圍，樹立良好的社會風尚。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展新時代文明實踐中心建設活動，通過先進典型“亮牌”和設立“好人榜”“曝光欄”等方式，教育引導群眾明是非、懂善惡、知榮恥。創新精神文明建設載體，組建了“新時代文明實踐”志愿隊伍，建村規民約碑（墻）3個，道德宣傳櫥窗5個，充分發揮村民理事會作用，堅決遏制高價彩禮。弘揚傳統美德，大力開展敬老孝老志愿服務活動10余次，樹立了孝老敬親新風尚，凝聚了人心。

自治強基筑堡壘。全面推行黨支部領導村民自治機制，把主題教育與推行陽光政務規范辦事程序相結合，修定完善村規民約，建立完善了道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會、村民評議會“四會”。強化監督管理，健全完善黨務、村務、財務“三公開”制度，做到項目實施，低保評定規范透明，接受群眾監督，形成了以黨支部為核心、村民民主自治、民事民議民理、社會力量參與共治的共治共享社會治理新格局。充分發揮村民理事會作用，聚焦群眾訴求，堅持公正陽光，著力解決無項目支撐的民生實事。

智治提質增效能。全面推行“基層治理智能化”新模式，推行“互聯網+”模式，提高治理成效。構建一站式便民服務網絡，由分散型服務方式變為一站式服務方式，工作人員職責由“一崗一責”變為“一崗多責”，實現一專多能，提高了工作效率。通過安全生產、黨建、河長制等微信群調度工作，利用綜治e通等平臺載體，及時排除安全隱患、化解矛盾糾紛。深入落實“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、 網上辦”等改革和“數據多跑路，群眾少跑腿”等便民舉措，切 實提高服務群眾的效率和水平，用智能化“小程序”解決“大事情”。